- jakie są właściwości gminy, a jakie powiatu w sprawach zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób?
- co powinien zawierać wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych?
- jaki jest wpływ braku uzgodnienia lub negatywnego stanowiska właściwego organu na postępowanie?
- jakie są najczęstsze błędy we wnioskach przedsiębiorców i problemy występujące w praktyce organów?
PROWADZĄCY: radca prawny, absolwent Wydziału Prawa i Administracji na Uniwersytecie Jagiellońskim, ukończył studia podyplomowe „Kontrola jakości stosowania prawa przez organy samorządu terytorialnego” na Uniwersytecie Łódzkim. W latach 2009-2019 członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. W przeszłości doradca ministra i ekspert w Ministerstwie Sprawiedliwości. Doświadczony trener i wykładowca szkoleniowy.
- Zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób – podstawy prawne
- aktualne podstawy prawne wykonywania regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób,
- zakres zastosowania ustawy o transporcie drogowym i ustawy o publicznym transporcie zbiorowym,
- pojęcie przewozu regularnego, regularnego specjalnego i krajowego transportu drogowego,
- rozróżnienie przewozów wykonywanych na podstawie zezwolenia od przewozów operatora publicznego transportu zbiorowego.
- Właściwość gminy i powiatu w sprawach zezwoleń
- ustalanie organu właściwego ze względu na przebieg linii komunikacyjnej,
- kompetencje wójta, burmistrza i prezydenta miasta,
- kompetencje starosty przy przewozach wykonywanych na obszarze powiatu,
- linie przekraczające granice gminy lub powiatu – ustalanie właściwości i współdziałanie organów.
- Wniosek o wydanie zezwolenia i jego weryfikacja
- elementy wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych,
- dokumenty i załączniki wymagane od przedsiębiorcy,
- weryfikacja uprawnień przedsiębiorcy do wykonywania transportu drogowego,
- braki formalne wniosku, wezwanie do ich usunięcia i skutki nieuzupełnienia dokumentacji.
- Trasa przewozu, przystanki i rozkład jazdy
- analiza przebiegu projektowanej linii komunikacyjnej,
- wykaz przystanków i zasady korzystania z infrastruktury przystankowej,
- wymagania dotyczące proponowanego rozkładu jazdy,
- ocena zgodności dokumentacji przewozowej z warunkami wykonywania przewozów regularnych.
- Uzgodnienia poprzedzające wydanie zezwolenia
- przypadki wymagające współdziałania z innymi organami samorządu,
- tryb dokonywania uzgodnień dotyczących przebiegu linii komunikacyjnej,
- stanowiska zarządców przystanków, dworców i infrastruktury wykorzystywanej w przewozach,
- wpływ braku uzgodnienia lub negatywnego stanowiska właściwego organu na postępowanie.
- Postępowanie administracyjne w sprawie zezwolenia
- wszczęcie i prowadzenie postępowania zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego,
- ustalanie stron postępowania oraz prowadzenie postępowania dowodowego,
- terminy załatwienia sprawy, zawiadomienia i obowiązek zapewnienia stronie czynnego udziału,
- konstrukcja decyzji administracyjnej, uzasadnienie oraz pouczenie o środkach zaskarżenia.
- Wydanie, zmiana, przedłużenie i cofnięcie zezwolenia
- okres, na jaki może zostać wydane zezwolenie, oraz określenie jego zakresu,
- zmiana zezwolenia w przypadku zmiany trasy, rozkładu jazdy lub innych warunków wykonywania przewozu,
- przedłużanie ważności zezwolenia i ocena przesłanek dalszego wykonywania przewozów,
- przesłanki odmowy wydania, cofnięcia albo wygaśnięcia zezwolenia.
- Zezwolenia w praktyce organu gminy i powiatu w 2026 r.
- kontrola wykonywania przewozów zgodnie z warunkami udzielonego zezwolenia i zatwierdzonym rozkładem jazdy,
- najczęstsze błędy we wnioskach przedsiębiorców i problemy występujące w praktyce organów,
- dokumentowanie postępowania oraz przygotowanie decyzji odpornych na kontrolę instancyjną i sądowoadministracyjną,
- stan prawny po 30 czerwca 2026 r.
Koszt uczestnictwa w szkoleniu wynosi 480 zł*+VAT, słownie: czterysta osiemdziesiąt zł 00/100 netto
(koszt udziału każdej następnej osoby z tej samej jednostki 440 zł*+VAT, słownie: czterysta czterdzieści zł 00/100 netto)
– opłata obejmuje: wykład, materiały.
Przy zgłoszeniu w terminie do dnia 21.09.2026 – cena promocyjna 435 zł +VAT* dla każdego uczestnika.
*Dla podmiotów, które nie oświadczą, że usługa jest finansowana w co najmniej 70% ze środków publicznych, opłata za szkolenie powiększona jest o 23%VAT.
