- Czym są doręczenie zastępcze wobec jednostek organizacyjnych?
- W jakich postępowaniach można dopuścić mediację jako nowy element w procedurze?
- Kiedy wg nowych regulacji można umorzyć postępowanie zawieszone z urzędu?
- Jakie są nowe regulacje dotyczące administracyjnych kar pieniężnych?
- Celem szkolenia jest uporządkowanie wiedzy na temat decyzji administracyjnych w świetle nowelizacji KPA.
PROWADZĄCY: radca prawny, absolwent Wydziału Prawa i Administracji na Uniwersytecie Jagiellońskim, ukończył studia podyplomowe „Kontrola jakości stosowania prawa przez organy samorządu terytorialnego” na Uniwersytecie Łódzkim. W latach 2009-2019 członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. W przeszłości doradca ministra i ekspert w Ministerstwie Sprawiedliwości. Doświadczony trener i wykładowca szkoleniowy.
- Wprowadzenie: tło nowelizacji i jej cel
- Podstawa zmian: ustawa deregulacyjna ustawa z 21 maja 2025 r. – zakres i cel.
- Zasady wejścia w życie od 13 lipca 2025 r.; stosowanie do spraw wszczynanych od tej daty.
- Cel praktyczny: uproszczenie procedur, zwiększenie efektywności, ale także wprowadzenie nowych obowiązków i instytucji procesowych.
- Nowe zasady doręczeń w postępowaniu administracyjnym (art. 45a K.p.a.)
- Doręczenie zastępcze wobec jednostek organizacyjnych – procedura, skutki, obowiązek adnotacji.
- Skutki prawne: uznanie doręczenia w akcie sprawy, chwila doręczenia, związane obowiązki dokumentacyjne.
- Mediacja – nowy element w procedurze (art. 96a–96b K.p.a.)
- Warunki dopuszczalności mediacji: katalog spraw, m.in. koncesje, wpisy, administracyjne kary pieniężne, uznanie administracyjne.
- Obowiązki informacyjne organów: adnotacja w aktach, zawiadomienia, możliwość ponawiania zawiadomień, pouczenia o korzyściach mediacji.
- Wyjątki: np. gdy mediacja przedłuży postępowanie lub niezwłoczność jest wymagana.
- Umorzenie postępowań zawieszonych z urzędu (art. 97 K.p.a.)
- Nowe regulacje umożliwiające umorzenie postępowania zawieszonego z urzędu, jeżeli przyczyna zawieszenia trwa więcej niż 3 lata.
- Charakter decyzji o umorzeniu: jej forma, doręczenie, możliwość wniesienia sprzeciwu (środek zaskarżenia).
- Adnotacje i dokumentacja urzędowa
- Obowiązkowe elementy orzeczeń i postanowień – np. nowe pouczenia, formy doręczenia i rejestracja czynności.
- Różnice między notatką służbową, protokołem a adnotacją – praktyczne przykłady, wzorce dokumentów.
- Instytucja autokontroli i związanie materiału dowodowego (art. 132, 139a K.p.a.)
- Autokontrola: rozszerzone uprawnienia organu pierwszoinstancyjnego – uchylenie decyzji, wydanie nowej, umorzenie w całości/części po wniesieniu odwołania.
- Związanie wytycznymi organu odwoławczego: obowiązki organu I instancji, mechanizmy wyjaśniania przyczyn naruszeń i sankcje.
- Nowe regulacje dotyczące administracyjnych kar pieniężnych (art. 189h–189k K.p.a.)
- Definicja zaległej administracyjnej kary pieniężnej – termin zapłaty 14 dni lub inny przewidziany przepisami szczególnymi.
- Zawieszenie biegu terminu przedawnienia – w okresie zawieszenia postępowania.
- Odsetki za zwłokę, ulgi, odroczenie i rozłożenie na raty wraz z naliczeniem odsetek – szczegółowe przepisy, skutki dla praktyki.
- Możliwość udzielenia ulgi z urzędu – przesłanki, procedura, analogia z Ordynacją podatkową.
- Nowe środki odwoławcze – sprzeciw od postanowienia (zmiany w Ppsa)
- Rozszerzenie instytucji sprzeciwu od postanowienia – wdrożenie art. 124, 125 K.p.a., dodanie w Ppsa (art. 3 ust. 2 pkt 2a, art. 64f, 64b–64e)
- Tryb procedowania: termin 14 dni, tryb przesyłania organowi, organy mogą uwzględnić sprzeciw, przekazać akta do sądu.
- Postępowanie sądowe: jednoosobowy skład, posiedzenie niejawnym, terminy (30 dni), brak środka odwoławczego od orzeczenia – ale możliwa skarga kasacyjna do NSA .
- Zastosowanie w kontekście decyzji i postanowień kasatoryjnych – praktyczne przykłady i procedury.
- Pytania i odpowiedzi
Koszt uczestnictwa w szkoleniu wynosi 460 zł*+VAT, słownie: czterysta sześćdziesiąt zł 00/100 netto
(koszt udziału każdej następnej osoby z tej samej jednostki 430 zł*+VAT, słownie: czterysta trzydzieści zł 00/100 netto)
– opłata obejmuje: wykład, materiały.
Przy zgłoszeniu w terminie do dnia 12.09.2025 – cena promocyjna 405 zł +VAT* dla każdego uczestnika.
*Dla podmiotów, które nie oświadczą, że usługa jest finansowana w co najmniej 70% ze środków publicznych, opłata za szkolenie powiększona jest o 23%VAT.
